Країна по-новому. Вільна Республіка Ліберленд. Перша частина #eVote закону.

В цьому творі представлена нова концепція участі громадян в розбудові країни. Нової. Зовсім нової.

Ця концепція не включає загально відомі факти – ми вже можемо впевнено ствержувати, що поряд з фізичним світом, ми вже живемо в інформаційному просторі. Вже кілька поколінь володіють грамотою, мають доступні комунікації та засоби для отримання інформації та реалізації волевиявлення. Залишилося лише організувати – спільний зворотній зв'язок, його підрахунок та рішення про реалізацію. Якщо сказати ще простіше: це коли Like в Фейсбуці, починає впливати на життя.     

Назва:

Проект закону про референдум Ліберленду (Ліберланду).

(Референдум / Система голосування)

Автор закону: Саймон Дж Кастаньо (Simon J. Castano), Нідерланди

(Член Представництва Вільної Республіки в Ліберланд, Нідерланди)

Опис, переклад, в редакції – Віталія Іщенко, buchalive@gmail.com

(Humanitarian Mission of Liberland, HML)

Мета: Pre-StartUp Software Developing для corezoid.com

Зміст сухих положень закону для українців я вирішив представити описом цього значного явища законотворчості сучасної інформаційної доби.

Ліберланд (Free Republic of Liberland) – існує з 2015 року на невеликій території в Європі, між землями Хорватії та Словенії, на березі річки Дунай.  

В Ліберленді засновано власні гроші – меріти (merits). Що мають просту «стартову» вартість: 1 меріт дорівнює 1 долару.

Бюджет Ліберленду є на 100% дотований громадянами. Внески громадян починаються з 500 мерітів до 100 000. Бюджетний публічний рахунок Ліберленду знаходиться в чешському Fio banka, a.s. Головний офіс уряду, також, в Чехії – в Празі.

В Ліберленді є проект Конституції (основний закон) та кілька законів, що можуть регулювати відношення влади та громадян. В Ліберленді є президент Віт Йєдлічка (Vít Jedlička), лібертаріанець, прихильник світового політичного тренду анархо-капіталізму. Враховуючи, що для анархо-капіталізму краща державність – це її відсутність, то ми маємо справу з «хмарною державністю», електронною реєстрацією ініціацій громадян та максимально дерегульованою реалізацією ділових та громадських проектів.

Опис закону Сімона Кастано (Simin J.Castano) є реалізацією двоєдиного завдання – вже існуючі принципи та закони Ліберленду викласти в системі закону про голосування громадян Voting System Design, чому передує жвава дискусія в Інтернет-спільноті під відомим значком #eVote в Фейсбуці та Твітері.

Окрему увагу сучасна електронна спільнота приділяє відносинам публічної влади та приватного сектору. В глобальному світі стають важливими спільні інтереси глобальної спільноти, коли публічна компанія однієї країни виходить на відносини з публічною компанією іншої країни. Держава, як валютний спекулянт та здирник з «приватного сектору» - зникає. Ліберленд не хоче ставати «карибським» офшором, президент країни Віт Йєдічка організовує як світову публічне явище – переконуючи уряди інших країн не вдаватися до силових сценаріїв, покликаних на задоволення «власних інтересів», які не співпадають з гуманітарним покликанням людяності, а є війною світових корпорацій-монополістів.  

Нарешті ми маємо активну участь Гуманітарної Міссії Лібереленду  (Humanitarian Mission of Liberland, #HML ) в фіксації порушень прав людини, моніторингу публічних дій до примирення націй та заявленій комплектації «білого загону» для демілітаризації Донбасу.

Докладніше про Ліберленд. https://liberland.org/en/about/        

Стаття I: Білль про права

§I.56. Всі окремі громадяни Вільної Республіки Ліберланд мають право приватної реєстрації та конфіденційних бюлетенів на всіх виборах і референдумах Вільної Республіки Ліберланд; така реєстрація повинна бути виконана шляхом введення свого ім'я до списків виборців; зберігання свого ім'я (ID) в списку виборців має за собою певні обов'язки, передбачені законом; участь у всіх виборах і референдумах має бути добровільним; жодна особа не може бути примушена голосувати певним чином, та не повинно бути будь-якій особі догани за те, яким чином було зроблено голосування; всі вибори і референдуми повинні бути вільні від будь-якого примусу і шахрайства.

§I.57. Всі члени державної адміністрації повинні бути у віці двадцяти одного року або вище, і повинен мати громадянство Вільної Республіки Ліберланд; жодна така особа не може бути відвернена від подачі його або її кандидатуру на державну посаду; всі кандидати на будь-якій державній посаді в Вільній Республіці Ліберланд, а також всі нинішні члени державного управління повинні бути зобов'язані розкривати свої активи вище певного значення, як це визначено законом, джерела доходів над певної частки його або її в цілому щорічному доході, як це визначено законом; як поточних, так і за останні п'ять років, як це передбачено законом, для громадськості; кандидат представляється будь-якою організацією, передбаченою законом, така організація повинна мати відповідний обов'язк розкриття інформації.

§I.58. Обгрунтованість будь-яких виборів або референдуму, проведеного в рамках Вільної Республіки Ліберланд має бути переглянута Верховним судом на вимогу однієї чверті від загального числа представників Асамблеї або 3% від загального числа громадян, зареєстрованих для голосування на час останніх загальних виборів, подане протягом семи днів після опублікування результатів; Верховний суд повинен знайти будь-які докази помилкової або шахрайської дії, тому він повинен мати право оголошувати такі вибори або референдум недійсним і мати порядок його поновлення.

Стаття II: Законодавча влада

§II.2. Асамблея складається з двадцяти представників Асамблеї.

§II.3. Представники Асамблеї обираються громадянами на загальних виборах, що проводяться кожні чотири роки.

§II.3 (1) Будь-який Представник Асамблеї може бути відкликаний громадянами з простою більшістю голосів на референдумі в кількості 5% від загального числа громадян, зареєстрованих для голосування на момент проведення останніх загальних виборів.

§II.3 (2) Якщо будь-який представник Асамблеї пішов у відставку, додаткові вибори проводяться протягом тридцяти днів.

§II.4. Одна чверть від загального числа депутатів Зборів має право запропонувати резолюцію про розпуск Асамблеї.

§II.4 (1) Рішення приймається більшістю в дві третини голосів від загального числа представників Асамблеї.

§II.4 (2) Якщо Асамблея розпускається, то Загальні вибори проводяться протягом шістдесяти днів.

§II.5. Асамблея обирає спікера парламенту простою більшістю голосів від загального числа представників Асамблеї.

§II.8. Асамблея обирає канцлера Вільної Республіки, який ліберланд формує Кабінет Вільної Республіки ліберланд, з простою більшістю голосів від загального числа представників Асамблеї.

§II.8 (2) Асамблея має право відсторонити від посади Канцлера разом з Кабінетом шлягом висловлення вотуму недовіри простою більшістю голосів від загального числа представників Асамблеї за умови існування простої більшості для передбачуваного наступника ,

§II.8 (3) На першому засіданні після загальних виборів, Канцлер разом з Кабінетом просить Асамблею проголосувати за пропозицією довіри.

§II.8 (4) Якщо Асамблея не висловдює довіру простою більшістю голосів від загального числа представників Асамблеї, Канцлер разом з членами Кабінету повинні негайно припинити свої повноваження (утримання своїх офісів).

§II.9. Одна чверть від загального числа представників Асамблеї має право запропонувати резолюцію про заснування Комітету Асамблеї.

§II.9 (1) Рішення приймається простою більшістю голосів від загального числа представників Асамблеї.

§II.9 (2) Комітет Асамблея складається з п'яти представників Асамблеї, це пропонується в резолюції.

§II.11. Будь-який законопроект що запропонований Асамблеї Кабінетом від державної влади Республіки повинен бути обговорений і ставиться на голосування тільки один раз.

§II.11 (2) Голосування не відбувається, якщо в Бюро Асамблеї не було опубліковано проект закону у графіку справ Асамблеї.

§II.14. Кабінет має право запропонувати п'ять типів законів:

§II.14 (1) звичайний закон;

§II.14 (2) Конституційний проект закону;

§II.14 (3) земельний проект закону;

§II.14 (4) закон що затвержує договір;

§II.14 (5) фінансовий закон.

§II.15. Звичайний закон повинен ставитися до будь-якого питання в межах повноважень Асамблеї, що не зарезервовані для будь-якого іншого типу закону.

§II.15 (1) Всі звичайні Закони приймаються більшістю в три чверті голосів від загального числа представників Асамблеї.

§II.15 (2) Всі звичайні Закони підлягають набирання сили через подолання  спільного вето громадян, як це передбачено в §II.21.

§II.16. Конституційний проект закону повинен запропонувати поправку до існуючої Конституції.

§II.16 (1) Всі конституційні законопроекти повинні бути поставлені на голосування, тільки коли всі представники Асамблеї присутні і пройшли з одноголосним голосуванням від загального числа представників Асамблеї.

§II.16 (2) Всі конституційні Законопроекти набирають силу при відсутності спільного вето громадян, як це передбачено в §II.22.

§II.17. Земельні закони повинні запропонувати ввести або змінити, плату на землю Вільної Республіки Ліберланд.

§II.17 (1) Всі земельні Законопроекти повинні бути поставлені на голосування, тільки коли присутні всі представники Асамблеї і пройшли з одноголосним голосуванням загального числа представників Асамблеї.

§II.17 (2) Всі земельні Законопроекти набирають силу після подолання вето громадян, як це передбачено в §II.22.

§II.18. Закон договору повинен запропонувати ратифікацію міжнародного договору, підписаного Кабінетом міністрів.

§II.18 (1) Всі Законопроекти Договору Кабінету повинні бути прийняті більшістю в три чверті від загального числа представників Асамблеї.

§II.18 (2) Всі Законопроекти Договір Кабінету набирають сили при відсутності загального вето громадян, як це передбачено в §II.21.

§II.19. Фінансовий законопроект містить положення річного бюджету.

§II.19 (1) Фінансовий законопроект повинен бути прийнятий простою більшістю голосів від загального числа представників Асамблеї.

§II.19 (2) Фінансовий законопроект стає чинним при відсутності загального вето громадян, як це передбачено в §II.21.

§II.21. Всі звичайні закони (Bills): закони, договір Кабінету і фінансові законопроекти, прийняті Асамблеєю відповідно до поточної редакції Конституції, є об'єктами права спільного вето громадян, висловленої на референдумі.

§II.21 (1) Такий референдум повинен здійснюватися на вимогу 5% від загального числа громадян, зареєстрованих для голосування на момент проведення останніх загальних виборів, і повинні бути представлені протягом шістдесяти днів після того, як законопроект був оголошений конституційним, рішенням Верховного суду.

§II.21 (2) Законопроект вважається прийнятим, якщо проста більшість всіх громадян що брали участь в голосуванні з референдумі проголосують "за" закон.

§II.22. Всі земельні Законопроекти і Конституційні Законопроекти підлягають обов'язковому референдуму.

§II.22 (1) Обов'язковий референдум проводиться протягом шістдесяти днів після того, як законопроект був оголошений конституційною більшістю Верховного суду.

§II.22 (2) Законопроект вважається не накладено вето, якщо більшістю в дві третини всіх громадян, які беруть участь в голосуванні референдуму сказали "Так" законопроекту.

Кінець першої частини.